ESOCIEDAD Y ESTADO F
S1MESYNGIER T
E
Manuel Acevedo, Eduardo Basualdo y
Miguel Khavisse
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¨QUIEN ES QUIEN?
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LOS DUE¥OS DEL PODER ECONOMICO
(ARGENTINA 1973-1987)
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2- ALGUNAS CONCLUSIONES
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Entre 1973-83 crecen tanto las empresas
nacionales como las transnacionales, pe
ro estas £ltimas en particular.Durante
la dictadura militar los primeros se ade
cuaron mejor a la pol¡tica de Mart¡nez
de Hoz.
Entre 1983-86 se nota una
desaceleraci¢n del crecimiento, poniendo en evidencia
las transnacionales diversificadas una
ca¡da en el n£mero de sus empresas.
Para el anlisis, se consideran como GGEE
(grupos econ¢micos nacionales) mayo-
res a los que poseen ms de 20 empresas,
y ms de 10 si son ETD (transnaciona-
les).
As¡, se observa que: a) LOS GGEE CRECEN
TODOS, a excepci¢n de Loma Negra, entre
1973-83, b) las ETD crecen tambi‚n,
pero menos, y algunas de ellas pierden em-
presas, c) hacia 1986 las ETD
retroceden a£n ms en cantidad de empresas.
Las EMPRESAS TRANSNACIONALES lideraron
la segunda etapa de la sustituci¢n de im
portaciones, iniciada en 1958.Este tipo
de industrializaci¢n, vinculada al mer-
cado interno, se bas¢ en la expansi¢n
de nuevas actividades industriales, desta
cndose el complejo metalmecnico.
El tipo de APERTURA ECONOMICA que hizo
la dictadura, si bien afecto a las pymes
nacionales, tambi‚n afect¢ a las ETD ya
que discrimin¢ contra la producci¢n in-
terna de bienes de capital y de los de
consumo durable y favoreci¢ la de los
BIENES INTERMEDIOS.Por esa raz¢n s¡ se
vieron beneficiadoslos GGEE locales, que
produc¡an a estos £ltimos.Adems los
GGEE nacionales no invirtieron recursos
propios sino que recibieron BENEFICIOS
ESTATALES a trav‚s de la promoci¢n indus
trial.
As¡, las ETD durante la dictadura se
reorganizan, racionalizan y achican fusio-
nando sus empresas, algunas se retiran
(General Motors, Chrysler, etc).Sin em-
bargo sus ventas industriales
aumentaron.
Los GGEE fueron los ms beneficiados en
el Proceso y muchos de ellos lo fueron
tambi‚n con la democracia, aunque otro
sector se estanc¢ o retrocedi¢.
Entre los GGEE mayores, ms del 90 %
tienen alguna RELACIONES CON EL EXTERIOR,
contra un 43 % de los otros, mientras
que el 25 % de los GGEE tiene bancos y/o
financieras, empresas productivas y
comercializadoras en el exterior, contra
ning£n caso para las empresas que no
pertenecen a los GGEE.Firmas como Bonafide
o Noel han retrocedido por no tener
v¡nculos con el exterior.
Los GGEE y las ETD mayores parten,
inicialmente, de ESTRUCTURAS SECTORIALES ms
DIVERSIFICADAS y como incorporan el
crecimiento de nuevos sectores ms dinmi-
cos, su diversificaci¢n sectorial
aumenta o al menos se mantiene.
Otro tema es que es una falacia creer
que estos sectores se dedicaron casi ex-
clusivamente a la ESPECULACION
FINANCIERA.Entre 1973-83 los GGEE aumentaron su
sector industrial en un 108,5 %,
renovando sus estructuras empresarias: s¢lo el
34 % de las ETD y el 28 % de los GGEE
nacionales exist¡an antes de 1973.Los ru-
bros de mayor renovaci¢n son
construcci¢n, servicios e industria para los GGEE
y construcci¢n, primario y servicios
para las ETD.
En la INDUSTRIA , los GGEE se
renuevan en alimentos, textiles, papel, qu¡mica,
siderurgia y matalurgia y productos
electr¢nicos.Para las ETD la £nica renova-
ci¢n importante es la del sector
qu¡mico y petroqu¡mico.
As¡, en la RENOVACION DE LA INDUSTRIA , los GGEE
superan ampliamente a las ETD,
tanto en cantidad como en diversidad.
En SERVICIOS, que crece en general ms
que la industria, tambi‚n crecen ms los
GGEE que las ETD.
Una ESTRATEGIA NO EXITOSA estar¡a
basada en: no poseer bancos ni vinculaciones
financieras, productivas o comerciales
s¢lidas con el exterior, no tener acceso
a contratos con el Estado, estar muy
especializado en un determinado subsector
industrial, que adems produzca bienes
bajo control de precios, realizar gran-
des inversiones sin respaldo financiero
propio.
Adems, en los £ltimos 15 a¤os han
predominado en la Argentina
el endeudamiento
externo, la valorizaci¢n financiera y
la fuga de capitales al exterior.Todo es-
to se combina con la concentraci¢n del
ingreso, desinversi¢n, desindustrializa-
ci¢n (sobre todo en el complejo
metal-mecnico, n£cleo del crecimiento de la se
gunda fase de sustituci¢n de
importaciones), desocupaci¢n fabril, etc.
Pero los BENEFICIARIOS de este proceso
fueron las EMPRESAS TRANSNACIONALES DI-
VERSIFICADAS y/o integradas y,
principalmente, los GRUPOS ECONOMICOS LOCALES,
que se constituyeron en los
beneficiarios principales del ENDEUDAMIENTO EXTERNO
PRIVADO -luego estatizado-, la PROMOCION INDUSTRIAL ,
las SELECTIVAS COMPRAS ES-
TATALES, la CAPITALIZACION DE
LA DEUDA EXTERNA ,
etc.
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